日前，交通部就今年开始生效实施的《中华人民共和国国际海运条例》（以下简称《国际海运条例》）中无船承运业务的实施情况连续发布公告，在公布已取得无船承运经营资格的经营者名单不久，最近又公布了无船承运违规经营者名单，在业界引起很大反响。过去，作为货代公司重要收入来源的无船承运业务，这次要重新交纳保证金后登记。在降低门槛后，一些非货代公司和国外货代公司也可以获批经营无船承运业务。这些无疑对货代公司的经营十分不利。而交通部也在积极听取意见，为《国际海运条例实施细则》的制定创造条件。业内人士说，随着加入世贸组织、海运放开和相关规范的制定，重整我国货代业棋局是迟早的事。天津货代 　　

　　传统业务重新登记

　　无船承运业务，以前一直是由国际货运代理企业兼营。国际货运代理企业同时在扮演运输行业承运人的角色。外经贸部发证后，货代企业两项业务都可以做。而这次《国际海运条例》为降低该业务经营风险，要求交纳保证金重新登记。货代企业意识到他们这项重要传统业务似乎已经开始不再完全属于他们了。

　　《国际海运条例》解释无船承运，是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输，承担承运人责任的国际海上运输经营活动。《国际海运条例》首次提出并界定了“无船承运”的新概念。

　　　　《国际海运条例》关于无船承运登记制度在规范无船承运市场的同时，无形中也在冲击着原来独享该业务利润的货代企业。无船承运重新登记，在货代业反响强烈。 天津货代　　

　　交通部在受理登记无船承运时，采取了降低进入门槛的制度。无船承运登记的审批过程并不复杂。申请人向交通部提交申请书、营业执照影印件和提单样本，然后由交通部通过互联网公布提单样本。审批部门也没有对无船承运人的注册资金进行规定。其前提条件是，申请人须交纳８０万元保证金即可获得登记，取得经营资格。

　　这样，由于进入这个市场的门槛大大降低，很多相关行业企业都把目光盯到这里，希望借此机会涉足无船承运业务。交通部今年４月公布首批共２９家，而第二次就迅速达到４０７家。很多“新手”挤进来，跟货代企业抢食市场，货代企业肯定很不满。而原来，这些货运代理企业除了主业货运代理外，还可以独自“兼营”无船承运业务。 天津货代　　

　　天津货代协会有关人士告诉记者，无船承运业务以前一直是货代企业的一支重要利润源。货代公司进行货运代理，获得的是有标准的死佣金，而无船承运业务则可以在货方和船方灵活赚取差价，利润非常可观。正是如此，很多相关行业的企业都看在眼里，急在心里。因为过去无船承运只有货代公司兼营，他们不能涉足。这次重新登记，门槛放低，急不可耐的他们就纷纷涌入。在天津已经获批的２９家无船承运经营企业中，其中就有３家不是本地的货代企业。 　　

　　　在外资进入问题上，国内货代企业也有看法，因为这次的无船承运没有限制外资。按照中国加入世贸组织的承诺，政府将在规定的年限内逐步放开外资进入国际货代业务，而此次无船承运制并没有限制外资，等于使其提前进入。在今年４月公布的首批共２９家无船承运人名单时，就已经出现了一家在美国注册的外资公司。交通部有关人士说，加入世贸组织，降低国际海运的准入门槛，是一个迟早的事情，这样有助于给我们创造一个自由的市场环境。 　　

　　对于各方的声音，特别是在这次无船承运市场改革中受冲击最大的货代企业的意见，交通部曾组织多次会议，虚心听取，并将在制定《国际海运条例实施细则》中考虑各方意见，积极促成该条例的顺畅执行，并很好发挥包括无船承运在内的海运经营领域的规范作用。天津货代